23948sdkhjf

Läkemedelsutredningen – kanske för framtiden?

| Av Lisa von Garrelts | Tipsa redaktionen

Slå ihop TLV, Läkemedelsverket och det nya läkemedelsrådet till en myndighet. Det var en av synpunkterna när läkemedelsutredningen diskuterades hos SNS. En utredning som vi inte vet hur länge den är relevant.

I januari lämnade särskilde utredaren Toivo Heinsoo över läkemedelsutredningen till regeringen. En 700 sidor tjock lunta som nu ska ut på remiss. Under en eftermiddag arrangerad av SNS, Studieförbundet näringsliv och samhälle, diskuterades svagheter och styrkor med läkemedelsutredningen.

Läkemedelsutredningen drog igång hösten 2016 och handlar alltså om att se över systemet för finansiering, subvention och prissättning av läkemedel. Något som inte skett på 20 år. Utredningen som nu lämnats till regeringen är den första genomgripande översynen av finansieringsordningen av förmånsläkemedel som gjort sedan 1998.

– Det har skett väldigt mycket de senaste 20 åren och läkemedelsmarknaden ser inte alls ut nu som den gjorde när man sjösatte det nuvarande systemet för finansiering, subvention och prissättning av läkemedel. Vi har fått många bättre men också dyrare behandlingar. Systemet har till vissa delar blivit oförutsägbart bland annat för patienter och företag, säger Joakim Ramsberg, huvudsekreterare Läkemedelsutredningen.

Då, 1998, övergick kostnadsansvaret för slutenvårdsläkemedel från staten till landstingen. Avsikten redan då var att även kostnaderna för läkemedel inom förmånen skulle föras över till landstingen. Detta skedde dock inte utan istället har pengar givits i ett särskilt bidrag till landstingen, ibland efter förhandlingar och överenskommelse med Sveriges Kommuner och Landsting, SKL.

En annan stor förändring som skett de senaste åren är att även om det har kommit många nya bättre behandlingar så är osäkerheten om värdet av flera av dessa stor och i vissa fall ökande.

– Det som sker är att man har en privatisering av vinsten samtidigt som man gör risken publik, säger Joakim Ramsberg.

Ett av förslagen i utredningen är att det riktade statsbidrag för läkemedelsförmånerna förs över till det generella statsbidraget, samtidigt som landstingen ska få behålla all återbetalning från avtal med läkemedelsbolag. I dag delar stat och landsting på dessa. Detta, menar utredningen, skapar incitament för landstingen att effektivisera sin läkemedelsanvändning, ha kontroll på sina upphandlingar och söka bästa möjliga prissättning samtidigt som det skapar kostnadskontroll för staten.

– Läkemedelskostnaderna kommer att öka i samhället men det behöver kunna ske på ett kontrollerat sätt och prioriteras mot andra kostnader i sjukvården och samhället så att det inte bara faller ut som en oväntad effekt. Utredningens huvudförslag är att man flyttar över läkemedelsfinansieringen till regionerna så att läkemedel mycket tydligare blir en del av sjukvården. Det kan möjliggöra en mer effektiv användning och ett starkare fokus på att prioritera och kontrollera kostnaderna.

Att göra läkemedel till en tydligare del av sjukvården får bifall av Gerd Lärfars, ordförande i NT-rådet:

– Vi länge pratat om att ansvaret för hälso- och sjukvården ligger på regionerna och att läkemedel är en del i en vårdprocess och det är viktigt att detta prioriteras. Hela tanken med att integrera läkemedel mer med vården, vilket förs fram i slutbetänkandet, tycker jag är väldigt bra.

I slutbetänkandet föreslås även ett särskilt statsbidrag för att stötta användningen inom vissa nya läkemedelsområden.

– Vi tror att det är helt nödvändigt att man lägger till ett särskilt bidrag som fokuserar på upptaget av nya produkter. Om regeringen bestämmer sig för att Sverige ska bli världsledande på till exempel på gen- och cellterapier kan vi inte förvänta oss att små landsting med ansträngd ekonomi ska vara drivande i ett sådant beslut. Då tycker vi att det behövs ett nationellt sätt att stötta regionerna i de här målen, förklarar Joakim Ramsberg.

Intressant förslag tycker Katarina Steen Carlsson, docent och forskare i hälsoekonomi vid Lunds universitet, men inte oproblematiskt.

– Hur länge kommer man att få bidrag för ett nytt läkemedel till regionerna? När är ett läkemedel inte längre nytt så att regionerna behöver ta över hela kostnadsansvaret?

Detta förklarar Joakim Ramsberg med att bidraget måste vara flexibelt och inte ha ett givet slutdatum. Storleken och hur länge det utbetalas ska bero på vilka nya läkemedel som kommer.

– Storleken på bidraget bestäms utifrån vilka nya innovativa produkter som kommer. Är det stiltje i pipeline behövs lägre summa men sitter man i regering under den mandatperiod när det kommer ett vaccin mot alzheimer då behövs betydligt högre bidrag. Och detta ska löpa tills regionerna är färdiga.

Ytterligare förslag i utredningen är att Läkemedelsverket bör involveras betydligt mer i utvärderingen av läkemedel och föreslås därför ta fram kunskapsunderlag om alla nya läkemedel.

– Läkemedelsverket sitter på mycket data och kompetens att kunna värdera de kliniska prövningar som ligger till underlag för ansökningarna till TLV, menar Joakim Ramsberg.

I slutbetänkandet föreslås även att ett nytt läkemedelsråd ersätter dagens NT-råd för att få en bra juridisk tydlighet. Katarina Steen Carlsson slängde in en brandfackla och ifrågasatte om det är nödvändigt med tre åtskilda myndigheter i form av läkemedelsråd, TLV och Läkemedelsverket.

– Är inte det här tre enheter som skulle vara samma myndighet med olika avdelningar så att man kunde prata lite bättre med varandra?

Detta tror inte Joakim Ramsberg är aktuellt idag utan skulle skapa försämringar för patienterna men öppnar upp för att kommande regeringar framöver kan se över detta.

Nu är slutbetänkande ute på remiss och sedan ska det bli verkstad. Det är det första utredningsmaterialet kring systemet för finansiering av läkemedel som regeringen får på sitt bord på 20 år. Fråga är om detta kommer att ha lika lång hållbarhet?

– En viktig utgångspunkt är att det är mycket bättre att ha starka institutioner och bra grundförutsättningar för att kunna hantera kommande utmaningar och problem. Jag tror inte ens att Toivo Heinsoo, hur klok han än är, kan säga exakt hur marknaden ser ut om 10-15 år. Det är bättre att bygga upp institutioner som har muskler och flexibilitet. Vi har ingen aning om hur det ser ut i framtiden. Då kanske vi bara har individualiserade behandlingar och allt det här är irrelevant, avslutar Joakim Ramsberg.

Håll dig uppdaterad med Life Science Sweden
Är du prenumerant? Bli prenumerant

Med en prenumeration får du obegränsad tillgång till webbtidningen. Läs webbtidningen online.

Kommentarer (0)
Startsidan just nu

Tecknar formuleringsavtal

”Det är den kombinerade tidsplanen som är attraktiv”

Hallå där Thomas Olin, vd för Kancera som har beslutat att utföra sista delen av sin fas Ib-studie i Finland. Hur kommer det sig att ni väljer att fortsätta just där?

Dåliga matvanor kostar miljardbelopp

Flyttar studie till Finland

Kancera flyttar fas Ib-studie från Sverige för att hålla tidsplanen – Tankar kassan genom emission.

Läkemedelsbolaget skänker ebolavaccin till WHO

Mindre antibiotika till människans bästa vän

Hundar får mindre antibiotika i Europa visar ny studie.

Nyhetsbrev

Nanexa får utökat USA-patent

Arkiv

Bioarctic avbryter studie – effekt uteblev

Reagerade på negativ interaktion – får pris

Krönika: Är det hundens eller drakens år i innovationssystemet i år?

Det finns en myriad av utlysningar och program i det svenska innovationssystemet. Att som innovatör och entreprenör hitta rätt väg är ingen enkel match skriver SwedenBios vd Helena Strigård i sin krönika.

Recipharm lägger miljardbud på brittiskt bolag

Tekniska framsteg i fokus

Hittar nya måltavlor för malaria

Ett internationellt forskarkonsortium där Umeå universitet är med har hittat hundratals nya måltavlor för framtidens läkemedel – ”Ett genombrott i malariaforskningen”

För få kollar sitt blodtryck

Jobb & Karriär
Hon tar plats på Biovica

Jobb & Karriär
Han lämnar Cyxone

Umeåbolag tecknar mångmiljonavtal

Ny kunskap om läkemedlet Litium

Mer avgaser vid bostaden ökar risken för stroke

Höga halter av trafikavgaser vid bostaden ökar risken för stroke. Nu har forskare vid bland annat Karolinska Institutet visat att det tidigare kända sambandet gäller även i miljöer där luftföroreningarna anses vara låga generellt.

Jobb & Karriär
Han leder Isofol

Jobb & Karriär
Norrländska cancerbolaget får ny vd

Jobb & Karriär
Blir vd för Boule diagnostics

”Sverige klarar tillverkningen”

I Matfors bygger Cobra Biologics två unika tillverkningssviter för storskalig GMP-tillverkning av ATMP-produkter. Kontraktstillverkaren rustar för att möta den ökade efterfrågan och för att behålla tillverkningen i Sverige.

Oasmias villkor klara

Mässling mycket farligare än man trott

Klaria säkrar patent genom bolagsförvärv

Nytt sätt att angripa virus får miljoner

Analytisk kemi nytt ben för Recipharm

Fyra dagar kvar till Bioscience

Forskningsproppen: Sjätte förslaget

Jobb & Karriär
Ny vd på Alteco

Jobb & Karriär
Rhovac får ny ordförande

Medtechbolag till biohubben

"Det ligger i allas intresse att samarbeta"

Jobb & Karriär
Blir kommunikationschef på Sahlgrenska Science Park

"Det behövs en tydlig prislista"

Se alla Medlemsnytt

Dolphin vätskeringvakuumpumpar

Workshop | Live Cell Imaging in Superresolution Mode

Cognate BioServices announces acquisition of Cobra Biologics

Effektiv vakuumförsörjning för tillverkning av husbilar

Mätteknik för vakuum i ny tappning

ZEISS Two-hour Seminar

ZEISS One-hour Seminar

Learn how you can benefit from ZEISS LSM 900 in less than an hour!

One-hour Seminar

Förberedd för industri 4.0: Ny lamellvakuumpump med tryckreglering

Med månadens ZEISS Quiz kan du testa dina kunskaper i mätteknik och fira vårt 100-årsjubileum

Med månadens ZEISS Quiz kan du testa dina kunskaper i mätteknik och fira vårt 100-årsjubileum

Om du är intresserad av "Live Cell Imaging in Different Technologies", är den här workshop för dig!

R 5 0760 A PLUS den intelligenta vakuumpumpen med integrerad frekvensomvandlare

Med månadens ZEISS Quiz kan du testa dina kunskaper i mätteknik och fira vårt 100-årsjubileum

Alitea-varumärket firar 40 år!

Förberedd för industri 4.0: Ny lamellvakuumpump med tryckreglering

Klovakuumpumpen Mink MV 0312 B från Busch Vakuumteknik – effektiv och tillförlitlig

R 5 0760 A PLUS den intelligenta vakuumpumpen med integrerad frekvensomvandlare

Om du är intresserad av ”super-resolution imaging”, så ska den här workshop vara bara för dig!

Om du är intresserad av ”super-resolution imaging”, så ska den här workshop...

Flexicon lanserar PF7

Sänd till en kollega

0.28